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近日，中國之聲持續(xù)報道了河南一中職學(xué)校——河南省理工學(xué)校存在偽造學(xué)生名單套取國家教育資金以及出租國家資產(chǎn)非法獲利等問題。對此，河南省財政廳工作人員表示，該學(xué)校此前存在部分支出未在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算的情況，并且私存私放公款，已經(jīng)對該學(xué)校作出處罰。
對于偽造學(xué)生學(xué)籍名單套取教育經(jīng)費一事，河南省教育廳表示已經(jīng)在調(diào)查核實，但是無法向記者提供學(xué)校用以申請生均經(jīng)費的學(xué)生名單。其實，近年來關(guān)于中職教育的招生、收費、管理的問題并不少見，那么，中職教育亂象該如何監(jiān)管？
偽造學(xué)生名單，出租教學(xué)大樓，經(jīng)費落入私立“小金庫”
知情人士告訴記者，這些年，該學(xué)校有不少沒有完成學(xué)業(yè)提前退學(xué)的學(xué)生，學(xué)籍信息仍然顯示在校就讀，學(xué)校以此為依據(jù)獲得了省里撥付的教育經(jīng)費。
知情人士：“但是學(xué)生走這一部分學(xué)生，學(xué)籍照樣注冊，學(xué)籍照樣注冊是啥意思呢？那就是一注冊，他往教育廳一遞，這不是注冊上了，然后這個名單再往財政廳一遞，這個生均就撥過來了。”
學(xué)校工作人員向記者提供了一份涉及兩個學(xué)院118名提前退學(xué)的學(xué)生名單，中國之聲記者一一進行了核實，這份名單中的學(xué)生都在入學(xué)不到一年的時間里，因為不同的原因先后退學(xué)。但是大部分學(xué)生的學(xué)籍信息顯示仍然在河南省理工學(xué)校。
記者：“您16年是不是在這個河南省理工學(xué)校上學(xué)啊？”
流失學(xué)生：“是啊。”
記者：“那您是不是上了一段時間就沒在那上了？”
流失學(xué)生：“上了大概一年吧。”
根據(jù)河南省中職院校生均經(jīng)費的撥款依據(jù)，全日制中職院校是嚴格按照學(xué)校學(xué)生學(xué)籍數(shù)量來進行撥款的，根據(jù)文理科和藝術(shù)類等不同專業(yè)的補助為每人每年5000多元到7000多元不等。而這些早早退學(xué)但是學(xué)籍仍然在學(xué)校的學(xué)生，學(xué)校理論上都按人頭收到了生均經(jīng)費。
此外，還有不少學(xué)校工作人員反映，該學(xué)校出租包括綜合教學(xué)大樓等國家資產(chǎn)后的收入并沒有入賬，校長私自設(shè)立了“小金庫”。
偽造人數(shù)與撥款仍在核查，對私立小金庫處罰一萬元
針對此事，中國之聲記者多次聯(lián)系河南省教育廳，教育廳相關(guān)工作人員回應(yīng)稱，已經(jīng)在調(diào)查核實相關(guān)情況，但是教育廳沒有學(xué)校提供的用以申請生均經(jīng)費的學(xué)生名單，撥款由財政部門負責(zé)。記者隨后聯(lián)系了河南省財政廳，財政廳工作人員表示，財政部門是根據(jù)教育部門提供的數(shù)據(jù)進行撥款的。
財政廳工作人員：“我們還是以教育部門提供的學(xué)生人數(shù)，錄到我們預(yù)算系統(tǒng)里面，按人數(shù)確定它的額度。”
此外，對于反映的學(xué)校私自設(shè)立小金庫等問題，河南省財政廳工作人員表示，此前已經(jīng)依照相關(guān)規(guī)定，作出了處以罰金10000元的行政處罰。
專家：應(yīng)加強監(jiān)管，完善經(jīng)費制度方法
其實，近年來關(guān)于中職教育虛假招生、亂收費、套取經(jīng)費的事件時有發(fā)生，對此，河南民辦教育研究院執(zhí)行院長、首席研究員王建莊表示，發(fā)生這樣的問題，除了學(xué)校的主體責(zé)任之外，中職學(xué)校的生存環(huán)境、個別學(xué)校的功利意識和職業(yè)學(xué)校的官本位構(gòu)架等等都是因素。
王建莊：“因為生源競爭這么激烈，有些學(xué)校它不是按照一種教育規(guī)律去辦學(xué)的。這樣的學(xué)校，它就想辦法來通過一些不正當手段來套取經(jīng)費，而且生均經(jīng)費是他們學(xué)校主要的經(jīng)費來源。所以，這在制度設(shè)計也會有這方面的問題，加上監(jiān)管的一些漏洞，就會出現(xiàn)這種現(xiàn)象。”
王建莊認為要徹底改變這種狀況，還需要政府、學(xué)校等各方面共同努力。在提高中職學(xué)校管理人員素質(zhì)的同時，完善經(jīng)費制度方法，建立以畢業(yè)生服務(wù)社會的程度撥付經(jīng)費的機制，鼓勵優(yōu)質(zhì)中職教育資源壯大，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
王建莊：“我們用它培養(yǎng)學(xué)生的他的成果，它的畢業(yè)生服務(wù)社會的整體的評估來對它的經(jīng)費實行有計劃地撥付。比如，評價一個學(xué)校，中等職業(yè)學(xué)校，今年畢業(yè)生300人，我通過近五年的畢業(yè)生來統(tǒng)計你的畢業(yè)生的就業(yè)情況，他對當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻情況，我有一個指標，然后對你今年以后的經(jīng)費給你按比例給你列支，這樣比較好。”
有關(guān)此事的后續(xù)調(diào)查進展，中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。
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